宣城市构建特殊食品安全监管“四化”体系

疫情期间，宣城市市场监管局进一步加强监管和服务，打造特殊食品“四化”安全保障体系，全力维护特殊食品市场秩序，助力特殊食品生产经营企业复工复产。截至目前，全市共出动执法人员530人次，检查特殊食品生产经营企业  1255家次，检查发现问题175个，正按程序整改落实中；全市7家保健食品生产企业，5500余家特殊食品经营单位均已复工并正常经营。

生产监管全面化。落实主体责任。督促保健食品生产企业建立健全生产质量管理制度，实施全过程管理，保证产品质量安全。规范生产行为。在日常检查中侧重于核查生产工艺的执行情况，查证企业能否按照批准的生产工艺去组织生产、检验，生产过程能否符合生产质量管理要求等。突出监管重点。贯彻落实《保健食品标注警示用语指南》，对7家企业常规生产的39个产品标签进行审核并对发现的8个问题标签及时责令改正；及时印发《关于开展保健食品生产企业原辅料管理专项检查工作实施方案》，成立以3名省级保健食品许可审查员为基础的检查小组，对7家保健食品生产企业进行全面检查。

销售经营规范化。以巡查促规范。各基层监管所按网格化监管要求对特殊食品经营者开展日常巡查，以设立特殊食品销售专区专柜为重点，督促经营者严格执行关于特殊食品销售审查的要求，并按《保健食品标注警示用语指南》全面做好消费提示。同时，要求各县市区按5%比例对全市特殊食品经营单位开展“双随机”抽查，市局将适时开展督查并将督查情况纳入年度考核。以规范促提升。在全市大型超市、药店、母婴店、食杂店等设立特殊食品安全示范店，重点做好全市107家食品安全示范店的保健食品专区专柜提升工作，以点带面逐步推动特殊食品规范经营，全面提升特殊食品管理水平。

帮扶指导精准化。督促落实生产经营场所和从业人员防控举措和工作要求，鼓励引导企业开展“三保”(保价格、保质量、保供应)行动。印发《宣城市市场监管局应对新冠肺炎疫情支持企业复工复产若干措施》和《宣城市市场监管局落实应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度措施十二条》，服务指导特殊食品生产企业复工复产。帮扶宣城柏维力生物工程有限公司及时获取保健食品延续注册申请证明材料，全力保障维C泡腾片等防疫物质延续生产。陪同省局调研组赴全省第一张保健食品原料提取物生产许可证获取企业--宣城百草药业等企业调研指导复工复产工作。截至目前，全市共开展政策咨询和技术指导12次。

科普宣传多样化。疫情期间，通过微信公众号、网络平台、在线访谈、新闻发布会、包保巡查等形式深入开展保健食品“五进”专项科普宣传活动和防范食品、保健食品欺诈和虚假宣传活动，及时发布保健品消费警示和科普视频等，构建线上线下立体化宣传格局。截至目前，共利用网络平台进行科普4次，发放各类宣传材料和告知警示1200余份。同时，将保健食品科普宣传工作与日常监管、助力复工复产、扶持小微企业等工作有效衔接，督促企业落实主体责任，提高消费者自我防范意识，增强市民消费信心。