祁门县精准落实2019年33项民生工程

2019年，祁门县紧紧围绕目标任务，精心组织，硬化举措，精准落实，全面高效推进33项民生工程实施，圆满完成了年度目标任务。全年累计完成投资5.37亿元，完成年度投资计划的106.64%。其中：13项工程类项目完成投资2.37亿元，完成年度投资计划的104.73%；16项发放补助类项目发放补助资金1.10亿元，完成年度资金计划的115.91%；3个保险类项目完成筹资1.89亿元，完成年度筹资计划的104.19%；1个培训类项目发放培训补贴91.64万元，完成年度资金计划的102.22%。

一是强化工作部署，推进项目落实。3月，该县下发了《祁门县人民政府关于2019年实施33项民生工程暨“十件惠民实事”的通知》（祁政〔2019〕12号），指导、督促各项目责任部门积极谋划部署。县委、县政府先后4次召开专题会议研究部署民生工程工作，县民生办多次召开联席会、调度会、培训会，对全县民生工程实施进度、数据填报、信息报送、社情民调等工作进行指导和安排，保证了民生工程有序推进。

二是强化过程管控，推进质量提升。严格落实“任务、问题、责任”三个清单制度及一月一通报工作机制，健全督办考核奖惩评价体系。对照民生工程实施标准和工作要求，坚持问题导向，强化问题整改，先后开展了4次民生工程综合督查，不间断进行了明察暗访。继续实行县政府分管领导包保负责制，县政府领导多次率队实地督查民生工程重点项目推进情况。充分发挥人大监督职能，提请县人大组织开展了2次民生工程调研及询问活动。多层次、高密度的日常监管，有力推动了全县民生工程的顺利实施。

三是强化资金管理，推进实施水平。县财政将民生工程资金放在优先保障位置，按照“三个优先”、“三个快于”的要求，统筹抓好资金配套、拨付与管理。2019年，共安排配套资金1.10亿元、项目管护资金1336.29万元，有力地保障了年度任务顺利完成。建立民生工程常态监管机制，实行严格问责制度，采取定期与不定期、专项与重点相结合的督查方式，对民生工程进度、工程质量、资金使用等方面情况进行督查。并加大督查的力度和频率，及时通报督查情况，对发现的各种质量问题实行“零容忍”，研定整改措施，明确整改时限，确保工程保质保量序时推进。对于资金发放和补助类项目，严格申报、评议、审核、公示等环节，确保各项民生工程经得起检验。

四是强化建后管养，推进惠民实效。坚持建管并重、建管并行，及时制定新增民生工程项目管护办法，并将新增项目建后管护工作纳入民生工程绩效评价体系，引导新增项目管护工作迅速步入制度化、规范化、常态化轨道。不断强化管护质量，坚持将管护资金列入年初预算，积极开辟多元化投入渠道，根据管护绩效评价结果，实行“以奖代补”。为促使已建民生工程长久发挥效益，2019年，以农村饮水安全巩固提升工程为突破口，着力打造一批涉及群众范围广、社会舆情关注高的管护精品项目，通过示范引领，促进全县民生工程管护水平不断提升。

五是强化宣传引导，推进“两率”提高。打好传统宣传组合拳，走稳创新宣传新路径。充分发挥“祁门县民生工程展示馆”“祁门县民生工程成果展”及民生驿站、民生超市等宣传阵地作用，借助互联网新媒体丰富宣传内容，通过多层次、多角度、全方位的政策宣传和成果展示，营造关注民生、支持民生、服务民生的良好氛围。同时，积极向外媒推介我县民生工程实施成效及亮点，着力打造民生工程品牌。今年以来，全县集中张贴、发放民生工程政策解读及相关惠民政策宣传材料21万余份，播放广播4000余次，开展民生工程集中宣传月主题活动服务群众4万余人次，开展各类大型宣传活动62场次，上门走访6万余人次，在市级以上主流媒体刊发民生工程信息136篇，极大提升了群众知晓率和满意度。