打造“淮舜登”服务品牌 提升便民利企质效

　　今年以来，市自然资源和规划局不动产登记工作以“解决一类问题”为突破口，以登记队伍作风常态化建设为抓手，推进信息、流程、人员集成，加强部门协同，深化“互联网+不动产登记”等改革举措，最大限度地减环节、减材料、减时间、减成本，主动创新登记服务，持续提高登记服务质量、能力和水平，不断提升不动产登记便利度，为优化营商环境、助推经济社会高质量发展提供坚实有力的保障。

　　党建引领，打造不动产“为民登记”铁军

　　以党建为政治引领，健全体制机制，完善规章制度，凝聚班子合力，全力打造不动产“为民登记”铁军。

　　构建“政产学研用”融合的不动产登记智治体系。与安徽理工大学建立“淮南市自然资源暨不动产登记教育培训基地”“安徽理工大学实习与实践基地”，共同建立政校定点培训、校外实训的互相合作关系，通过政产学研用融合，进一步提升不动产登记人的综合素质能力。

　　建立“淮舜登”标准化服务体系。围绕窗口建设等8个方面，制定窗口配置标准化、对外形象标准化等34项标准化措施，编制标准化服务手册、录制标准化服务视频，清单颗粒化闭环式推进举措。

　　彰显本色，塑造“绿色登记”优质品牌

　　以塑造品牌为抓手，持续巩固不动产登记建设成果，开创不动产登记数字化规范化新局面。

　　推行“绿色登记”，依托各部门系统互联互通、数据共享，拓展“互联网+不动产登记”服务范围，推广“四电”应用，提高无纸化办结率。实现“不见面审批”，已实现线上向金融机构、公证、法院、社区、开发园区、公积金、开发公司等多个群体延伸。实行“一码关联”，使用不动产单元代码作为地块唯一标识，通过局“一张图”系统和住建“工改”系统，将不动产单元代码自动反写至出让合同、划拨决定书、规划许可、规划核实等成果，贯穿审批、规划、供地、建设、登记全生命周期。

　　建设市县一体化“淮舜登”智享平台，实现“七统一”，即市域内区县间线上线下业务事项统一、申办流程统一、材料清单统一、受理标准统一、基础数据库统一、空间数据库统一、软件功能统一，实现全城通办。建设不动产与法院“一网一链智享平台”、登记与征税“合一支付”平台。

　　联合市中院，推动不动产在线查控及司法文书核验项目建设，应用区块链存证技术，依托最高人民法院“司法链”，对人民法院出具加盖电子印章的法律文书进行存证固证。与税务部门共同打造税费“合一支付”平台的全省首个试点城市，真正实现税费“一次收缴、自动清分”。

　　服务无限，打通便民利企“最后一公里”

　　深入推进为企服务“四减三增”。实现受理资料、环节、费用、时限的“四减”和设立为企上门服务、为企服务专员、为企服务专区的“三增”等创新服务举措，涉企登记全部0.5个工作日内办结，涉企间存量非住宅转移、中小微企业、工业类项目免收登记费，2021年以来，共为企业减免登记费120余万元。

　　主动化解历史遗留“登记难”问题。2022年至今，已解决全市67家工业企业历史遗留问题，为建立持续解决我市国有土地上已经安置、出售的城镇住宅项目历史遗留问题导致的不动产“登记难”的长效机制，构建部门全业务链条闭环管理机制，杜绝新的历史遗留问题产生。

　　积极推行不动产“带押过户”和非公证继承工作。联合银保监分局等7部门出台文件，解决了群众“带押”二手房转移登记过程中“转贷”时间长、风险高、资金负担重等问题，目前已办理“带押过户”业务共45笔，为群众解决过桥资金1287万元。截至目前,共办理非公证继承1361件，为群众节省公证费用653万元。

　　创新开展不动产“网格员服务到家”便民模式。将全市划分为16个单元网格，建立服务机制，设立不动产网格员，配置便携式装备，上门服务、帮办代办，运用数据共享，即时受理，实现登记材料“零收取”、登记服务“零距离”。实行“全天开放、全程自助、全年无休”的运行模式，提供登记信息查询，申请转移登记、抵押登记等自助服务，真正实现登记服务不打烊，便民利企不停歇。(记者周莹莹)

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